如果洛阳市工程测量乙级资质申请未能通过初次审核，并且涉及到复议程序，一般会要求重新提交或者补充相关材料。针对复议材料填写的具体要求，可能包括但不仅限于以下几点：

1. 复议申请表：按照洛阳市自然资源部门或相应主管机构规定的格式，完整准确地填写复议申请表，说明申请复议的理由、原初审中存在的问题及改进措施。

2. 初次审核反馈意见及整改方案：针对初次审核未通过的原因，逐条回应审核意见，提出具体的整改措施和补充材料清单。

3. 补充业绩证明材料：对初次提交的业绩材料进行补充完善，确保符合资质认定标准。这可能涉及补充提供遗漏的合同、中标通知书、项目报告、验收报告等相关资料，并确保其真实性与有效性。

4. 个人能力证明：进一步明确个人在工程测量领域的工作经验、技术能力提升等方面的证据，如培训记录、继续教育证书、论文发表、专利技术等。

5. 内部质量管理记录：展示个人在单位内部的质量控制体系下如何履行职责，确保测量成果质量的相关记录。

6. 法律文件公证或认证：如果有必要，对关键材料进行公证或由权威机构进行认证，以增加其公信力。

请务必咨询洛阳市自然资源局或相关部门获取最准确、最新的复议申请流程和所需材料清单，以便顺利完成复议手续。